2017年4月25日，庆云县接某银行报案称：中澳控股集团有限公司涉嫌骗取该行贷款3500万元。经审查，庆云县依法对中澳控股集团有限公司立案侦查。 经查，中澳控股集团有限公司及实际控制人张洪波等4名犯罪嫌疑人涉嫌骗取贷款罪、妨害信用卡管理罪、伪造专用罪等。2017年6月5日，张洪波被庆云县刑事，同年7月12日被庆云县人民检察院批准。同年9月11日，庆云县将该案移送至庆云县人民检察院审查起诉。2018年3月23日，庆云县人民检察院向庆云县提起公诉。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 期间，机关又获取线索，发现中澳控股集团有限公司及张洪波等人还涉嫌欺诈发行债券等其他犯罪，涉案金额巨大。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 张洪波一手创办的中澳集团，是全国肉鸭生产行业的龙头企业，也是市庆云县的支柱企业。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 张洪波本人曾在2008年当选为奥运火炬手，2010年获全国劳动模范称号，2014年随国家领导人出访欧洲，并被一排行榜评为首富，资产超百亿。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 张洪波后的三天时间里，变故密集发生。机关开具了通知书，以涉嫌非法经营的将张洪波刑事；法院出具了裁定书，裁定中澳集团破产重整；法院还绕过了选拔程序，直接了中澳集团的破产重整管理人。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 张洪波进所的第二天，中澳集团破产的文件就递到了他手中，要他签字。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 三天内，张洪波从成功的民营企业家变为，一家全国农业龙头企业迅速破产。这一切都发生在庆云县新任县委王晓东到任后不久。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 王晓东曾向张洪波提议，中澳集团把在县城的工业用地变更为商业用地，开发房地产。张洪波考虑到其中的法律风险，也无心开发房地产，便了这一提议。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 庆云县的官网上放了一张大图，或体现了王晓东作为新任县委的主政思。写着“做市京津冀协同发展的先锋队、主战场、桥头堡和排头兵，投身新一招商、大建设、大跨越的发展热潮”。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 图片上庆云县的被显著标了出来，并分散出三个箭头，分别指向、天津和。一个虚线标出的大圆，将和京津冀三地圈了起来。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 中澳集团前身起源于张洪波奶奶创立的家族生意。张洪波在多番尝试后，最终确立养殖业为主导产业。他通过前期积累的资本，购置土地兴建厂房，组建了中澳集团。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 公开资料显示，中澳集团成立于1998年4月，注册资本1.35亿元，张洪波个人出资和持股的比例均为99.98%。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 集团主要从事肉鸭的育种、繁育、养殖和深加工，拥有肉鸭产业一条龙配套体系，肉鸭综合生产能力位居中国同行业前三名。其主营产品是“中澳”牌鸭肉系列制品。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 在张洪波看来，相比拿到欧盟批号，打开通向市场的大门，前期投入和短期的效益损失都可以接受。材料中写道：“不惜当时的代价，不怕损失当前的效应，为未来企业的质变打下量变的基础。”Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 2017年5月17日，庆云县地税局向庆云县法院申请中澳集团破产重整。6月4日，张洪波在县委县大楼的电梯中。6月7日，庆云县法院受理了地税局的破产重整申请。当天，庆云县法院直接指定一家公司作为中澳集团的破产管理人。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 张洪波奋斗20年创办的中澳集团，在其后的3天时间里，进入破产重整阶段。此后中澳集团重整失败。2018年6月，公司进入破产清算。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 检察机关张洪波的，从最开始通知书上的非法经营罪，变成了妨害信用卡管理罪和虚开罪，骗取贷款罪。不论是哪项，近两年来张洪波的公诉案件始终未曾开庭。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 2017年机关向庆云县检察院移送张洪波案审查起诉。检察院两次退回机关补充侦查，并三次延长审查起诉期限。退侦两次已经达到刑事诉讼法有关的上限。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 理工大学院教授徐昕近日公开表示，民营企业家刑事风险高。他认为，（民营企业家面临的）法律陷阱多，总有一款在等着你。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 常见如虚开罪、非法吸收存款、集资诈骗罪、行贿罪、合同/诈骗罪、非法经营罪、职务侵占罪、挪用资金罪、走私罪、投标罪、涉犯罪等。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 刑事诉讼一旦启动，则难以回头，“这是一套不认错的司法机器”。他认为，实践中只要刑事立案，往往大规模地查封、、冻结犯罪嫌疑人、公司甚至关联人的财产，严重影响企业的正常生产经营，甚至可能一举导致企业倒闭。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 当地希望中澳集团将其在县城的3000多亩土地交出来，用于地产开发，但最终张洪波并未接受。张洪波被控制后，次日即由当地税务部门发起破产申请，3天后庆云县作出裁定，启动破产。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 目前，中澳集团肉鸭出口欧盟的资质、位于县城中心的3000多亩土地以及房屋、设备等重要资产，已被当地廉价拍卖。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 中央的最新讲话要求各地司法机关不能将企业经济纠纷当犯罪案件处理，防止将经济纠纷当作犯罪处理，防止将民事责任变为刑事责任，让企业家专心创业、放心投资、经营。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 而庆云县和司法机关在中澳集团的案件处理和资产拍卖上，不仅与中央企业家的“”，还有硬套法规，越权于法律之上，事手段插手企业经营的嫌疑。企业经营中难免有这样那样的问题，没有宽容，民营企业家很难。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 办个企业要十年甚至更长的时间，可是像中澳集团这样，要一个企业却只需要3天的时间。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 依国，首先应该守法，即使企业有问题，也要按照法律来处理，要符合中央民营企业的，不能让不听话、或者一不小心踩了法律红线的民营企业家动辄就去坐牢。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 企业发展是企业自己的事情，不能乱作为，不能让所有的企业都去做房地产。与其说是张洪波犯罪，不如说都是他背后那几千亩地惹的祸。公不可乱用，庆云县要摆正自己的，多为企业服务，而不是借法律之名企业。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 民族振兴更需要实业，不是靠房地产，企业家不能是个高危岗位，中国经济不能进入卖地建房、企业倒闭、农民失地、工人失业这样的恶性循环。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 企业正常的经营行为中出现的问题，不能动辄就被指定为犯罪。民营企业家选择了创业，不能就是选择了一条通向之。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 我们应该深刻反思，寻找中澳集团悲剧背后深层次的原因。中澳集团的陨落不符合中央强调的经济要“稳中向好”的方针，不符合中央民营企业家的方略，更不符合依国的，其背后还要谨防寻租的。Yez中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧段曦打谢娜 |