日重新修订了《行政服务中心各项规章制度》，并下发至各窗口单位。规章制度包括：文明服务规范、窗口工作人员“十必须”“十不准”、考勤制度、学习制度、计算机管理制度、岗工作制度、首问首办负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、损害企业和群众利益行为责任追究制度等 二是不断强化各项制度的落实。在大厅内及电子大屏幕公布了监督举报电话，并设立投诉箱和举报箱，方便群众全方位监督。实施职能部门领导和业务带班制度，我们采取每日签到两次，每周市委和市纪委等方式，促进了该工作常态化。增强了窗口工作人员的约束力，有效提升了服务群众的能力。制定下发了《进一步优化发展的通知》，推进实施“六个严禁”，规范约束窗口工作人员工作行为，并出台了相应的处罚措施。深入开展工作作风专项检查和整治。围绕“为民务实”主题，突出惠民、便民、利民特色，着力解决突出问题。督察办公室每天不定期（至少两次）对大厅工作风纪进行检查，发现问题及时处理。 三是推进窗口服务优化。各窗口开展了各有特色的便民利企服务活动。国税局窗口推进了《“便民办税春风行动”实施方案》，成立了“便民办税春风行动”领导小组。实施“三公开、六提速、一减轻”。（“三公开”：公开行政审批清单、公开纳税人信用状况清单、公开执法清单；“六提速”：提速政策服务、提速登记办理、提速领用、提速多元办税、提速涉税审批、提速投诉处理。“一减轻”：减轻纳税人办税负担）。地税局窗口积极推行以网上申报缴税为主体的办税体系，抓好导税服务、全程服务、提醒服务等制度落实，确保纳税人方便快捷办税。房产局窗口房屋登记受理时限由10-30工作日缩短至5个工作日之内，并提供短信告知服务。市场监管局窗口缩短审批时限，10项审批（登记事项）由15日压缩至5个工作日以内。林业局窗口常年实行无假日办公。民政局婚姻登记窗口把周五下午装订档案时间改成正常办公。 2.按照要求实行网上办事，提高办事效率，方便人民群众。协助市办建设网上政务服务中心。网上政务服务中心已投资224.9万元，完成了硬件安装、软件调试、人员培训和各部门网络接入等所有工作，已上线运行。市网上政务服务中心建设，利用了省网上政务服务中心的平台，省去了自己建平台的环节，即节省了建设资金，又加快了建设速度，并能与省网上政务服务中心实现无缝对接，提高了服务效率。网上政务服务中心建成后，将建立联通全市、覆盖各部门的网上行政审批系统、电子监察系统和法制监督系统，实现市本级所有非涉密行政许可事项和非行政许可审批事项网上一体化办理和集中监管。逐步实现服务事项在线咨询、办理条件与所需材料网上一次性告知、网上申请办理、进展查询、结果告知、电子监察，切实提高服务效率。建成后实现集中审批与网上审批权功能互补。 一是各项制度执行和落实中存在不平衡问题。部分窗口工作人员存在本位主义思想，对首问负责制在执行上热情不高，存在推诿现象。二是由于财政将印刷费项目砍掉，资金不足，原印务指南的费用不足，仅能从其它经费中挤出部分经费，各窗口单位一次性告知单的印制，造成服务群众项目缺失。三是网上政务服务中心正常运行存在差距。由于网上政务服务中心刚刚建立，办事企业和群众不熟悉或不会操作，各审批部门工作人员刚刚接手，也有一个熟悉的过程，距离省里要求“行政审批以网上为主，实体办事大厅以服务为主”的目标尚有相当的距离。 1.协助市办积极推进和完善网上政务服务中心建设。协助办积极开展宣传培训工作，推进审批部门和办事群众“双向接受”，提高行政审批效率，优化服务流程，缩短审批时限，解决干预过多和监管不到位的问题，激发市场的活力和发展的内生动力。利用互联网的普及和留痕、缓存、可追溯等功能，使行政审批的远程申报、过程监管都能够得以实现，解决以前无法全程监管的所有难题，有效地提升行政审批服务水平。解决行政审批不规范、不透明、甚至中梗阻的问题。建立了24小时不下班的网上，群众只要在有互联网的地方，就可以不分时间段，随时随地可以在网上提交申请材料，同时还可以在网上缴费、下载行政审批结果、查询办件进度、进行咨询投诉等，使办事更加方便。 2.进一步推进行政审批提速。认真落实关于中央、省、市精简行政审批事项的要求，加强与窗口单位沟通、协调，不断简化审批环节，压缩审批时限。积极推动各部门加大对窗口的支持力度，不断扩大对窗口的授权，做到一般审批事项，窗口直接办理；特殊审批事项，前台受理后台办理。科学谋划、合理布局，做好行政服务中心及搬迁工作。综合考虑增加进驻单位数量、提高行政许可集中率和窗口行政许可授予率，以及各部门行政审批关联度等问题，推进并联审批，提高为企为民服务效率。 3.进一步优化发展。树立作风建设永远在上的思想，继续深入推进作风建设各项措施的落实，继续实施领导和业务带班工作制度和督察工作制度。在所有窗口深入开展“四查四看”活动。一查服务质量优不优、服务态度好不好，看是否存在“脸难看、话难听、事难办”的现象；二查工作效能高不高，看是否存在工作疲沓、办事拖拉、不讲标准、不讲实效，是否做到严格约束自己，严格遵守各项规章制度。三查责任心强不强、履行职责勤不勤，看是否较好完成工作任务，是否做到说实话、办实事、求实效，是否存在不愿管、不会管、不敢管的情况。四查职业好不好，执政廉不廉，看是否做到严格遵守廉洁自律有关，依法审批等问题。 推荐：
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